La ville de Burlington a collaboré avec des autochtones et des membres de la communauté pour créer Bimose Agaming | Walking along the Lakeune promenade artistique présentant les œuvres d'artistes des Premières nations, métis et inuits. Conversations et histoires, une sculpture créée par l'artiste Oneida/Mohawk David General et placée à l'extérieur d'un musée à Burlington. Photo : Burlington Public Art
Cet article est le quatrième d'une série de cinq articles explorant les liens entre la création de lieux et le bien-être des communautés, rédigés par la La communauté canadienne des placemakers et Villes heureuses. Tirer parti de la Puissance du Placemaking et de nos Conversations communautairescet article présente les enseignements tirés de la manière dont les initiatives d'aménagement du territoire peuvent favoriser la résilience climatique au niveau communautaire.
C'est ce que nous avons entendu au cours de nos conversations avec les praticiens qui façonnent les espaces à travers le Canada.
Comment l'aménagement du territoire peut-il contribuer à la réconciliation ?
La réconciliation consiste à établir et à maintenir des relations respectueuses entre les populations autochtones et non autochtones, comme le souligne le rapport de la Commission Vérité et Réconciliation de 2015 rapport 2015 de la Commission vérité et réconciliation. Elle implique de reconnaître les préjudices passés et présents que le colonialisme de peuplement a infligés aux peuples autochtones, et de prendre des mesures pour remédier à ces préjudices et reconstruire les relations.
En août, nous avons organisé une conversation communautaire avec des responsables de lieux pour partager des expériences sur la façon dont la création de lieux peut contribuer à la réconciliation et centrer les voix, les cultures, les valeurs et les savoirs autochtones. Les participants, autochtones et non autochtones, sont venus d'une douzaine de communautés différentes pour partager leurs connaissances, leurs réflexions et leurs questions sur la façon de soutenir la réconciliation par la création de lieux.
Nous avons eu la chance d'être rejoints par Cory Douglas, consultant culturel ayant une formation d'architecte et d'ingénieur, artiste salish de la côte (fondateur de Modern Formline) et un membre de la nation Squamish. Cet article présente les résultats de la conversation et explore les possibilités pour la création et l'entretien de lieux de contribuer à la réconciliation en cours dans nos communautés.
L'artiste haïda de Squamish, Cory Douglas, à côté d'une œuvre créée en collaboration avec l'artiste maori George Nuku. Photo de l'artiste : Cory Douglas
L'aménagement du territoire façonne la façon dont nous vivons et interagissons dans les espaces partagés. Il comprend à la fois les changements de conception physique et le processus consistant à inviter les membres de la communauté à façonner un espace partagé, par exemple dans le cadre d'un processus collaboratif de conception d'un espace public, d'une fresque ou d'un jardin communautaire, ou encore d'un festival ou d'une activité organisés par la communauté.
Les lieux qui reflètent les cultures et les communautés locales renforcent le sentiment d'appartenance et favorisent les liens entre diverses personnes. Cependant, de nombreux autochtones ne se reconnaissent pas ou ne voient pas leur culture reflétée dans la conception de l'environnement ou dans les activités qui s'y déroulent.
Les pratiques de planification ont longtemps exclu les cultures et les histoires autochtones, depuis l'utilisation de noms de lieux coloniaux jusqu'à l'expulsion forcée des peuples autochtones de leurs terres et de leurs territoires traditionnels pour construire les villes qui existent aujourd'hui dans tout le Canada.
"En me promenant dans la ville [Vancouver], par exemple, je ne vois rien qui soit culturellement pertinent pour les Musqueam, les Squamish ou les Tsleil-Waututh dans le tissu urbain de cette ville", a déclaré M. Douglas. "Je dis toujours que j'ai l'impression d'être un étranger sur mon propre territoire.
Bimose Agaming | Walking along the LakeUne promenade artistique présentant les œuvres d'artistes des Premières nations, des Métis et des Inuits. Photos : Burlington Public Art
Faire de la place aux contributions culturelles autochtones
Les termes "placemaking" et "placekeeping" sont relativement nouveaux pour décrire les initiatives communautaires visant à améliorer et à gérer ces lieux au profit de divers membres de la communauté.
Dans son travail, Douglas et sa collaboratrice Ginger Gosnell-Myers étudient comment les "contributions culturelles" peuvent renforcer la représentation autochtone et "l'histoire du lieu", en mettant l'accent sur les histoires, les expériences et les connaissances autochtones dans la conception des espaces publics, des bâtiments et des quartiers. Les contributions culturelles peuvent inclure des initiatives d'aménagement du territoire telles que l'art public local créé par des autochtones, des cérémonies d'inauguration dirigées par des membres de la communauté autochtone, le reverdissement d'espaces avec des plantes indigènes, et bien d'autres choses encore.
Il est important de noter que les projets de planification et de création de lieux peuvent soutenir la réconciliation en impliquant les membres des communautés indigènes dès le début et en considérant la réconciliation au même titre que d'autres exigences professionnelles.
"Chaque discipline d'un projet est responsable de l'adhésion à certains éléments de conception très stratégiques", a déclaré M. Douglas. "J'utilise donc toujours cet espace pour mettre au défi les membres de mon équipe de conception, qu'il s'agisse d'architectes, d'architectes paysagistes ou d'ingénieurs [...] comment peuvent-ils tous contribuer à ce nouveau système de valeurs ? Il s'agit d'un effort engagé en faveur de la vérité et de la réconciliation".
Les participants à la session ont donné des exemples de la manière dont la création de lieux peut soutenir cet effort continu en faveur de la vérité et de la réconciliation. Mike Driedger, directeur de programme à Evergreen-une organisation nationale à but non lucratif basée à Toronto sur le territoire du Traité 13, a expliqué comment l'organisation a intégré des programmes dirigés par des autochtones sur son site de Brick Works afin de partager les connaissances traditionnelles et de favoriser les liens interculturels.
"Evergreen Brick Works a fait l'objet de nombreux travaux d'éco-restauration pour en faire un espace public accueillant pour tous les habitants de la ville", a déclaré M. Driedger. "Il y a des programmes, des sentiers, des marchés pour essayer d'attirer les gens et d'organiser des activités régulières qui en font un espace aussi accueillant que possible pour tout le monde. Il s'agit notamment de veiller à ce qu'il y ait des liens avec l'histoire et la programmation autochtones, ainsi qu'avec le personnel et l'aménagement des lieux qui se déroulent ici.
Le Heart Berry Lodge d'Evergreen Brick Works accueille des cérémonies et des feux sacrés. À gauche, le jardin Gitigaan, où le personnel d'Evergreen travaille avec la communauté pour cultiver des plantes et des légumes indigènes, en suivant les pratiques traditionnelles de souveraineté alimentaire et d'intendance des autochtones. Photo : EvergreeN.
Par exemple, dans le cadre du programme de visites scolaires d'Evergreen, les élèves viennent sur le site pour découvrir l'écosystème local et se rapprocher de la nature. Le personnel autochtone dirige des activités éducatives qui mettent les élèves en contact avec les connaissances et les enseignements traditionnels. Le site dispose également d'espaces dédiés à des jardins gérés par des autochtones, à une loge du cœur et à des lieux de cérémonie.
D'autres exemples tirés de notre Le pouvoir de la création de lieux nous avons entendu parler d'initiatives autochtones qui ont créé des projets uniques de création de lieux pour répondre à un éventail de besoins communautaires, notamment des espaces de guérison, de lien social et d'apprentissage.
Dans le nord de l'Alberta, le High Level Native Friendship Centre a utilisé les fonds de l'ICH pour construire un nouveau parc culturel avec un tipi comme lieu de rassemblement central. Le tipi et le parc ont été conçus comme un espace où les membres de la communauté autochtone peuvent collectivement faire leur deuil et rendre hommage aux survivants des pensionnats, à la suite de l'annonce faite par la Première nation Tk'emlúps te Secwépemc de la découverte des restes de 200 enfants dans les pensionnats. Tk'emlúps te Secwépemc First Nation 2021 de la découverte des restes de plus de 200 enfants sur le site d'un pensionnat à Kamloops.
Photo : Centre d'amitié autochtone de haut niveau, Alberta.
Autre exemple, la Tuktoyaktuk Community Corporation gère un espace de création dans cette petite communauté arctique de 1 000 habitants. Cet espace propose aux membres de la communauté autochtone des ateliers, des outils et des équipements pour produire des arts et de l'artisanat traditionnels, tout en développant des compétences et des opportunités commerciales.
Espace de création de Tuktoyaktuk. Photo : Meaghan Brackenbury / Cabin Radio
S'engager de manière significative avec les communautés indigènes
Les participants ont tous reconnu qu'il faut un apprentissage continu et des efforts intentionnels pour établir des relations avec les communautés autochtones et soutenir la réconciliation par le biais de la création de lieux. Voici quelques-unes des principales réflexions et actions que nous avons entendues au cours de la conversation communautaire :
- Centrer les voix indigènes dès le départ : Créer un espace pour les voix indigènes et inviter les gardiens du savoir de la nation hôte à participer et à guider l'orientation d'un projet dès les premières étapes de la planification. Dans un exemple partagé par le Douglas, les projets peuvent inclure un poste budgétaire pour engager des consultants autochtones et mener des actions avec les membres de la communauté autochtone, garantissant ainsi que ce travail est une priorité plutôt qu'une réflexion après coup, et qu'il est intégré à l'ensemble du projet.
- Créer des espaces de pause : Faire des pauses et réfléchir en permanence tout au long d'un projet pour s'engager avec les membres de la communauté indigène et réfléchir à la manière dont le travail peut soutenir au mieux la réconciliation.
- Évaluer l'impact : Après l'achèvement d'un projet, créez un espace pour l'évaluer : Comment l'espace ou l'initiative soutient-il l'inclusion et la réconciliation ? Qu'est-ce qui pourrait être amélioré ?
- Offrir une rémunération équitable : Payer les experts culturels pour leur temps et leurs contributions, et s'assurer que la rémunération reflète la valeur et l'expertise qu'ils apportent.
- S'engager dans des collaborations et des partenariats : Par exemple, dans le domaine de l'art public, il existe de nombreuses possibilités de collaboration, notamment entre des artistes autochtones urbains et des artistes non autochtones, ou entre des artistes autochtones de différentes nations ou communautés.
- Investir du temps et de l'énergie dans l'établissement de relations : Il faut du temps pour établir des relations de confiance, d'autant plus que les relations entre les colons et les communautés indigènes n'ont pas été fondées sur le respect mutuel dans le passé.
Au-delà des initiatives individuelles de création de lieux, les villes commencent à mettre en œuvre des politiques pour soutenir les appels à l'action de la Commission Vérité et Réconciliation et la Déclaration des Nations Unies sur les droits des peuples autochtones (UNDRIP). Par exemple, en 2024, la ville de Vancouver a adopté un plan d'action quinquennal pour la plan d'action UNDRIPqui identifie le domaine public comme l'un des domaines clés pour le renforcement de la représentation culturelle autochtone. La bibliothèque publique de Calgary a mis en place un programme de création de lieux autochtones (Indigenous Placemaking program) qui se concentre spécifiquement sur la création de lieux. programme de création de lieux autochtones qui "développe des œuvres d'art traditionnelles et contemporaines qui favorisent la compréhension des peuples et des cultures autochtones sur le territoire du Traité 7".
Ces politiques contribuent à ouvrir la voie à d'autres possibilités et à d'autres conversations sur la priorité à donner à la réconciliation.
Il s'agit d'un terrain très ludique qui nous permet de développer ce que nous appelons les "contributions culturelles"", a déclaré M. Douglas. "Comment pouvons-nous contribuer à revitaliser les traditions [et] les cultures Musqueam, Squamish et Tsleil-Waututh dans l'industrie ? Il s'agit d'une opportunité de collaboration pour tous les membres de l'équipe, qui peuvent ainsi remettre en question les politiques et procédures existantes [ou] les pratiques standard de l'industrie. Mais c'est là toute la beauté de la chose : être capable de trouver des solutions plus créatives [....] C'est vraiment ce que je veux faire dans les projets auxquels je participe, c'est inspirer les gens à sortir un peu des sentiers battus [....] C'est ce qui me fait me lever le matin. Cela me donne envie de rejoindre l'équipe, d'être dans la pièce en souriant et en pensant à ce qui pourrait être fait un peu différemment".
Le rapport de recherche Power of Placemaking, élaboré en partenariat avec Happy Cities, permet d'en savoir plus sur les avantages en termes de bien-être des initiatives de création de lieux dirigées par les communautés. Trouvez et téléchargez des ressources extraites du rapport pour vous aider à plaider en faveur de la création de lieux dans votre communauté !
