Cet article fait partie d'une série explorant les liens entre la création de lieux et le bien-être des communautés, rédigée par la Communauté canadienne de création de lieux et par Villes heureuses. S'appuyant sur le projet projet Power of Placemaking et de nos Conversations communautaires, cet article partage les enseignements tirés de l'impact de la création de lieux à l'échelle locale sur l'économie, y compris le rôle des individus, des entreprises, des groupes communautaires et des organisations.
Au cours de nos conversations avec des responsables de lieux partout au Canada, nous avons entendu de nombreuses histoires de réussite et de meilleures pratiques qui ont pris de l'ampleur, en particulier depuis la pandémie. Notamment, de nombreuses villes ont commencé à ouvrir davantage d'espaces pour permettre aux gens de socialiser, par exemple en créant des rues ouvertes ou en mettant en place des programmes de places de stationnement dans les patios. Les collectivités reconnaissent que l'aménagement des lieux permet non seulement de créer des endroits plus vivants et plus agréables, mais aussi de soutenir des objectifs communautaires plus larges, comme le lien social, la résilience économique et l'action en faveur du climat.
Mais de nombreux groupes communautaires et résidents locaux veulent savoir : Comment pouvons-nous participer à la création d'espaces - et trouver des financements pour cela - même si nous ne sommes pas des urbanistes ? Quels sont les petits changements apportés aux espaces partagés qui peuvent avoir un impact important ? Et comment plaider pour en obtenir davantage ? Cet article offre un point de départ à toute personne souhaitant s'impliquer dans la création de lieux et partage des stratégies pour mesurer et communiquer l'impact.
Une rue ouverte à Montréal crée un espace pour les vélos, des sièges et des œuvres d'art publiques. Photo : Eva Morrison
Quelles sont les initiatives d'aménagement du territoire peu contraignantes et rentables qui peuvent avoir un impact important ?
Certains des aménagements les plus efficaces prennent la forme d'initiatives à petite échelle menées directement par les membres de la communauté et nécessitant un investissement initial relativement faible. Souvent, la création de lieux commence avec des fonds relativement modestes et des bénévoles qui se réunissent pour peindre une fresque murale, installer du mobilier mobile, organiser des événements communautaires ou créer un jardin partagé.
À Calgary, par exemple, une association communautaire locale a obtenu une subvention de Activate YYC et le soutien des magasins Home Depot pour acheter 60 chaises adirondack bleues.
"Nous étions à la recherche d'un projet rapide qui aurait un impact important, et nous sommes tombés sur un gagnant", a déclaré Lynn Jobe, de l'association communautaire Shawnee-Evergreen. Shawnee-Evergreen Community Association (SECA).
La SECA a placé les chaises bleu vif autour des parcs, des sentiers et d'autres espaces publics de la communauté, avec des codes QR invitant les gens à visiter le site web de l'association et à en savoir plus sur ses activités.
"Les gens les adorent", a déclaré M. Jobe. Lorsque nous avons enlevé [les chaises] à l'automne, les gens nous les arrachaient pratiquement pour nous dire : "Non, non, nous avons besoin de ces chaises ici ! Vous savez, 'Je m'assois ici tous les jours et je prends mon café ici' ou 'Je lis un livre ici' [....] Ce n'est que lorsque nous avons réalisé ce projet de chaises que les gens ont vraiment compris au plus profond d'eux-mêmes, 'Oh, voilà ce qu'est la création d'un lieu'. C'est ainsi qu'un projet de création de lieux peut changer le comportement des gens".
Chaises adirondack mobiles à South Calgary, à côté d'une petite bibliothèque gratuite. Photo de l'Association communautaire de Shawnee-Evergreen : Association communautaire Shawnee-Evergreen.
L'histoire souligne l'importance des approches communautaires qui invitent la communauté à s'approprier les espaces partagés, ne serait-ce qu'en lui permettant de déplacer des meubles dans un parc.
"L'un des principaux enseignements est qu'il est rare de voir deux personnes s'asseoir sur le même banc", a déclaré M. Jobe. "Mais des personnes qui ne se connaissaient pas s'asseyaient côte à côte sur ces chaises et apprenaient à se connaître [....] Les personnes âgées ont vraiment apprécié les chaises parce qu'elles leur permettaient de marcher plus loin sur les sentiers en sachant qu'il y aurait une chaise pour s'asseoir [....] Nous avons placé neuf chaises dans ce seul parc, en groupes dans tout le parc, et dès le lendemain, pas 24 heures plus tard, [les chaises] étaient toutes réunies en cercle près de l'aire de jeux, à l'ombre. Nous avons beaucoup appris sur ce qui était important pour nos résidents et ils ont appris le pouvoir de la création de lieux. C'était tellement évident pour les gens.
Un exemple à plus grande échelle, PlazaPOPs à Scarborough travaille avec les entreprises locales, les ZAC, les étudiants et les habitants pour convertir temporairement les parkings des centres commerciaux en parcs pop-up. Le projet a débuté pendant la pandémie, mais s'est poursuivi depuis sous la forme d'une initiative estivale annuelle, ajoutant des jardinières, des fleurs, des sièges, des jeux, des soirées cinéma et des spectacles musicaux pour transformer l'asphalte en espaces gratuits et accessibles au public.
Une vidéo des moments forts du projet pilote WexPOPS qui a été mis en place dans le parking de Wexford Heights à Scarborough pendant 6 semaines.
Comment mesurer et communiquer la valeur de l'aménagement du territoire ?
De nombreux participants à nos conversations communautaires ont souligné l'importance - et la difficulté - de mesurer l'impact de la création d'un lieu. Les organisations communautaires disposent souvent d'un financement et d'une capacité limités pour mesurer les changements dans la cohésion sociale ou l'utilisation d'un espace. Pourtant, les bailleurs de fonds et les villes souhaitent souvent disposer de données avant d'investir davantage dans un programme ou une initiative.
Un participant a expliqué comment le programme de cyclisme communautaire de la région de Peel mesurait le succès de sa formation à la réparation de vélos - avec plus de 6 000 participants de 2019 à 2021 - et de ses programmes de mentorat. L'organisation mène des enquêtes auprès des participants avant et après leur participation à ses programmes, ce qui permet au personnel de d'évaluer les effets positifs et durables sur les résidents et d'identifier les domaines à améliorer. L'organisation mène des enquêtes auprès des participants avant et après leur participation à ses programmes.
"Nous mesurons des choses telles que le nombre de trajets effectués, l'évolution de la répartition modale [...] entre le début et la fin du programme [de mentorat]", a déclaré le participant. "Et ce n'est pas tant par la modification de l'infrastructure physique de la ville [....] que par la modification de l'aménagement du territoire par le biais du comportement social et des outils fournis.
Panneau le long de l'Ave. Mont-Royal, expliquant les possibilités de transport gratuit et de navette à vélo pour les personnes âgées et les personnes à mobilité réduite. Photo : Emma Avery
Parce que la création de lieux est tellement axée sur les expériences, les histoires et les liens, il peut être difficile d'en mesurer l'impact. Lors d'une récente session de mobilisation, "Modifier la relation entre les bailleurs de fonds et les bénéficiaires de subventions"un groupe d'experts du Network for the Advancement of Black Communities (NABC) et des Fondations communautaires du Canada (FCC) a discuté des façons d'évaluer les projets en tenant compte des nuances de chaque projet de création d'un lieu.
"L'esprit d'évaluation est important pour toutes les organisations et les parties prenantes", a expliqué Yonatan Ghebray, directeur principal de l'évaluation, de l'apprentissage et de l'amélioration de la qualité à la NABC, au cours de la session. "Il n'est pas nécessaire d'être un spécialiste des données pour poser une question d'évaluation. Ce que nous faisons fait-il une différence ? Comment le travail que nous faisons aide-t-il les personnes avec lesquelles nous travaillons ? Comment apprenons-nous en tant qu'organisation ?
Il est important de s'engager avec le voisinage local et de recueillir les histoires de la communauté, tout comme les données concrètes, par exemple en comptant le nombre de personnes qui visitent un lieu avant et après la transformation de l'espace public. L'ensemble de ces données permet de justifier de nouveaux investissements dans la création de lieux et dans les programmes gérés par les communautés, qu'ils proviennent des autorités locales, des fondations communautaires, du secteur privé ou d'autres acteurs. L'importance de mesurer l'impact s'étend à tous les types de projets de création de lieux, qu'il s'agisse d'art public, de programmation d'événements, de rues ouvertes, de verdissement urbain, etc.
"La plus grande lacune est que nous n'avons pas beaucoup d'outils qui mesurent les paramètres de manière cohérente ou avant l'intervention, ils sont souvent mesurés pendant ou après", a déclaré un participant à une conversation communautaire. "Si ces outils étaient plus accessibles, je pense que cela pourrait vraiment nous aider à présenter des projets qui transformeraient les espaces publics [....] Nous n'avons pas vraiment d'analyse de rentabilité pour [ces projets], même si c'est, vous savez, dans notre tête, la bonne chose à faire."
Ressources pour mesurer la valeur de l'aménagement du territoire
Grâce au pouvoir Le pouvoir du Placemaking la Communauté d'aménagement du territoire du Canada et les Villes heureuses ont recueilli des témoignages et des preuves pour aider à communiquer la valeur de l'aménagement du territoire pour le bien-être de la communauté - y compris la résilience climatique, le lien social, les économies dynamiques, et bien plus encore.
En plus de ces ressources, il existe plusieurs outils gratuits que les organisations peuvent utiliser pour mesurer l'impact de leurs initiatives en matière d'espace public :
- Outil d'étude sur la vie publique - Villes heureuses
- Inspired Art Impact : Boîte à outils pour la rue principale - Art public STEPS
- Construire de meilleurs espaces publics : Une boîte à outils pour créer un inventaire des espaces publics - Evergreen
- Outil Place Standard - Notre place
- Boîte à outils "rues ouvertes - 880 villes et plans de rues
- Un nouveau bilan : La valeur et l'impact de l'aménagement du territoire - Université métropolitaine de Toronto
Pour en savoir plus sur la création de lieux, visitez le nouveau site de la Communauté canadienne pour la création de lieux (Canada Placemaking Community). Boîte à outils pour les créateurs de lieuxCette boîte à outils est une collection de ressources créées par divers praticiens dans le but de libérer les connaissances et de partager les meilleures pratiques.
